"La Boutique de l’Insertion", c’est :
un service de domiciliation et d’instruction des dossiers de demande d’allocation,
un lieu d’accueil, d’écoute, et d’information liée au logement, à la santé, à l’emploi, à la vie sociale,
un lieu d’accompagnement social individualisé,
un lieu de redynamisation, de remobilisation, de remotivation que ce soit dans le cadre d’actions d’amélioration de l’habitat visant un « mieux-vivre » et donc un « mieux-être » ou de réadaptation et de réentraînement à la vie active et professionnelle par le biais de chantiers d’insertion.
Qu’elles soient individualisées, collectives ou encore liées à un projet familial, toutes ces actions ont pour objectif de permettre aux personnes suivies et accompagnées de se situer à nouveau comme citoyennes à part entière dans notre société.
Service Adultes
8, rue du Fort-Louis
59140 DUNKERQUE
Le plan Google Map pour se rendre au Service Adultes
L’axe insertion
La mise en place du RSA est venue impacter notablement le fonctionnement de la boutique. En effet les diagnostics préalables à une orientation vers Pôle emploi ou vers l’insertion sociale se doivent désormais d’être le plus précis possible. Depuis le 1er juillet 2009, nous avons instruits 32 dossiers RSA.
168 personnes allocataires ont été accompagnées tout au long de l’année. 38 personnes sont sorties du dispositif en 2009 dont 4 suite à une orientation vers Pôle emploi, 6 suite à un accès à l’emploi, 15 suite à une incarcération, 8 suite à un départ de la région et 5 pour cause de décès. Les ateliers de l’information : 92 personnes allocataires du RSA ont participé aux 8 sessions organisées en 2009.
L’action relogement chez des propriétaires privés, nous positionne dans un rôle de prospection via l’activation de notre réseau de propriétaires privés et également en qualité d’intermédiaire entre le bailleur et son locataire. Ce mode opératoire nous a permis de reloger 14 personnes au cours de l’année 2009. Les bénéficiaires de cette action sont préférentiellement les personnes accompagnées par la boutique avec souvent un vécu et un parcours de personne sans domicile fixe.
Le PAEJ : La file active de ce lieu dédié à l’expression des difficultés des jeunes est de 169 personnes. En 2009, grâce à une subvention de l’ACSE des actions en direction de la prévention santé ont été menées pour ce public, des thèmes comme l’alimentation, la toxicomanie et l’estime de soi ont été abordés avec quelque uns des jeunes fréquentant le PAEJ sur un mode collectif. Ces actions de prévention se poursuivront en 2010 à travers un partenariat avec l’association MICHEL dans le cadre d’une consultation avancée « jeunes consommateurs » au sein du PAEJ.
La maraude : le nombre de rencontres totalisées sur l’année s’élève à 445, ce qui représente 92 personnes. Parmi ces personnes : 12 sont des femmes isolées, 1 est une femme avec enfant et 12 étaient en couple. Le partenariat avec l’association Michel qui met à disposition de la maraude, les compétences d’un infirmier à raison d’une demie journée par semaine, permet de travailler la dimension de la prévention santé.
L’ASI : Cette action a été menée tout au long de l’année 2009 tout en sachant que sa disparition au 31/ 12/ 2009 nous avait été annoncée début 2009. Notre convention établissait un besoin pour 52 personnes soit 312 mois mesures, nous avons réalisés 342 mois mesure soit l’accompagnement social dans l’optique de la résolution des freins à l’emploi pour 61 personnes.
Le module destiné aux bénéficiaires de l’Allocation Parent Isolé : une action expérimentale en direction des parents isolés à été menée en partenariat avec la CAF et l’AFAD avec l’objectif d’anticiper l’intégration de l’API au sein du dispositif RSA. Elle a permis d’accompagner 30 personnes. L’expérimentation démarrée fin 2008 a pris fin avec la généralisation du RSA.
Les actions justice : 77 détenus ont été rencontrés en maison d’arrêt afin de préparer leur sortie via l’accès aux droits, l’orientation vers des places d’hébergement, le maintien dans leur logement, l’instruction de dossier de surendettement.
L’axe logement
Le Fond Solidarité Logement : 78 ménages ont été accompagnés durant l’année tant pour la recherche, l’installation ou le maintien dans le logement.
Le Plan Renov : dans une optique de développement et de pérennisation de cette action destinée à des propriétaires occupants à faibles ressources, dont l’habitat présente des critères certains d’indécence voire plus exceptionnellement d’insalubrité, deux comités de pilotage ont été organisés en 2009. Lors de ces comités de pilotage, au titre du développement de cette action, des pistes ont pu être évoquées telle la lutte contre la précarité énergétique. Si les partenaires de l’action présents à ce comité de pilotage (Conseil général, CUD, CCASS, …) s’accordent sur l’utilité sociale de cette action, aucune solution concrète n’a toutefois été énoncée concernant son financement de manière pérenne. En 2009, nous avons ouvert 8 dossiers de réhabilitation dans le cadre du Plan Rénov. 2010 sera une année décisive au regard du questionnement existant autour de la poursuite de cette action.
La convention Partenord Habitat dans le cadre de l’AES maintien : Le nombre de dossiers suivis dans le cadre de cette action a considérablement diminué par rapport aux années précédentes. A ce jour moins de 5 dossiers par agence sont en cours. Les modalités de financement et de fonctionnement de l’action nous ont effectivement amenés à privilégier le recours aux dispositifs de droit commun comme le FSL et a favoriser l’accompagnement des locataires de Partenord habitat à travers les missions sociale d’accompagnement ( MSA). Partenord nous ayant pour sa part confirmé sa volonté, à terme, de transformer l’AES Maintien sur le principe des MSA. La Mission Sociale d’Accompagnement à Fort Mardyck, démarrée en 2008 s’est achevée en 2009. A travers une action de réhabilitation d’un immeuble aura également permis l’accompagnement de 27 locataires de Partenord. Cette action s’est inscrite dans le cadre de la réalisation des travaux. Notre action a consisté en une intermédiation entre les entreprises et les locataires. Cette mission a été un levier favorable à l’instauration d’actions collectives visant la restauration du lien social et à quelques suivis individualisés qui ont permis de travailler l’accès aux droits des locataires.
L’accompagnement vers et dans le logement : Cette action démarrée en juin 2009, s’inscrit dans le cadre du Plan de relance. Elle a vocation à favoriser la fluidification des parcours résidentiel des personnes hébergées en hébergement. Cette action se veut subsidiaire au FSL et permet la mise en place d’un accompagnement social pour les personnes qui n’ont pas ou plus accès à un accompagnement dans le cadre du FSL (droits épuisés, ressources trop élevées, personnes logées en maison relais et en résidence sociale…).
L’intermédiation locative : Cette action s’inscrit également dans le champ du Plan de Relance. Elle poursuit également un objectif de fluidification des parcours résidentiel des personnes hébergées via la captation de logement conventionnés ANAH et un positionnement des ménages sur un modèle proche de celui du bail glissant. L’AAE à travers le Service Adultes s’est associée au GRAAL, association lilloise porteuse du projet. L’AAE gérera 15 logements dans ce cadre. L’action a réellement été lancée en janvier 2010.
